jueves, 24 de diciembre de 2020

 

INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL

PARA LA GESTIÓN PÚBLICA

Carlos A. La Rosa Lama

 

Debemos insistir en la necesidad que tiene la gestión pública para incrementar su eficiencia, generando mayor y mejor valor público para los ciudadanos. Para ello  se requiere(1) gran cantidad de datos( big data), (2) tecnología para procesarlos y (3) espíritu de innovación de los trabajadores.

La inteligencia artificial (IA) ofrece a la Administración pública cuatro capacidades

1)     Análisis predictivos o predicciones

2)     Detección

3) Visión por computadora

      4 Procesamiento de lenguaje natural

 

Sumadas a tecnologías que hacen más fuerte a la inteligencia artificial en la gestión pública, procurando mejores bienes y servicios públicos a los ciudadanos y ciudadanas.

 

Hay muchos casos que pueden servir de ejemplo en cada sector y cada nivel de gobierno, en diversas actividades, todas con sentido de cambio e innovación de las organizaciones, relación con los ciudadanos, productos y servicios, destacando la reducción de tiempos, simplificación de procedimientos, reducción de costos y mayor satisfacción.

 

Un aspecto importante que se debe tener en cuenta en estos artículos breves es el propósito de motivar a los lectores en la necesidad y conveniencia de considerar la innovación como un proceso necesario en ls diversas actividades que realizamos en nuestras actividades diarias. Por lo tanto, poco a poco irán teniendo mayor contenido que signifique mayor utilidad específica para quienes los lean y luego quieran poner en práctica lo que se plantea en ellos.

 

esin escuela innovación a tu servicio.

 

 

lunes, 14 de diciembre de 2020

 

INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN MUNICIPIOS:

Chatbots y Digitalización de Servicios

Carlos A. La Rosa Lama

Es hora que los municipios den el salto cualitativo desde lo tradicional y hasta arcaico a lo moderno y tecnológicamente viable y perentorio. Me refiero especialmente a los municipios con una población no mayor a los 25,000 habitantes, por la facilidad y costos operativos con que podrán trabajar.}

Parte fundamental de esta reforma o mejor dicho Revolución Administrativa es incorporar chatbots en las municipalidades, innovar las tecnologías de información, comunicación y gestión, digitalizar los servicios y aplicar o mejorar la ciberseguridad. Se debe comenzar en áreas prioritarias por razones de capacidad operativa y financiera, pudiendo ser las de tributación y seguridad ciudadana. Y atender a la población en consultas diarias mediante chatbots, participando de la operatividad de la Inteligencia Artificial.

Las autoridades municipales deben recibir el máximo apoyo del gobierno central, especialmente del MEF para poder contar con los recursos necesarios, comenzando con personal capacitado e identificado no solo institucionalmente sino también en el manejo de modernas tecnologías centradas en personas. Que se comience una verdadera y extendida transformación digital.

 

 

viernes, 4 de diciembre de 2020

 

INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL

PARA LA GESTIÓN PÚBLICA

Carlos A. La Rosa Lama

 

Debemos insistir en la necesidad que tiene la gestión pública para incrementar su eficiencia, generando mayor y mejor valor público para los ciudadanos. Para ello  se requiere(1) gran cantidad de datos( big data), (2) tecnología para procesarlos y (3) espíritu de innovación de los trabajadores.

La inteligencia artificial (IA) ofrece a la Administración pública cuatro capacidades

1)    11)       Análisis predictivos o predicciones

2)                Detección Visión por computadora

       Procesamiento de lenguaje natural 

Sumadas a tecnologías que hacen más fuerte a la inteligencia artificial en la gestión pública, procurando mejores bienes y servicios públicos a los ciudadanos y ciudadanas. 

Hay muchos casos que pueden servir de ejemplo en cada sector y cada nivel de gobierno, en diversas actividades, todas con sentido de cambio e innovación de las organizaciones, relación con los ciudadanos, productos y servicios, destacando la reducción de tiempos, simplificación de procedimientos, reducción de costos y mayor satisfacción.

 

esin Escuela de Innovación a tu servicio.

 

 

 

 

 

 LIMA smart city del Perú

Hay distritos de Lima que pueden emprender su proceso de transformación en CIUDADES INTELIGENTES ( SMART CITIES), trabando en limpieza pública, seguridad ciudadana, ordenamiento del tránsito, lo que ayudará a la integración y participación conjunta de autoridades y ciudadanos.

 

Seguramente que muchos ciudadanos aportarán tiempo y esfuerzo y así mismo se contará con el apoyo de autoridades gubernamentales y organizaciones cívicas de otras naciones, que ya vienen desarrollando exitosamente estas propuestas.

 

Distritos como Miraflores, San isidro, Los Olivos, Lince, Magdalena, entre otros, pueden comenzar a instalar individualmente o, mejor, en forma conjunta, su recorrido a una mejor condición de vida para sus vecinos.

 

 

La utilización de tecnologías disponibles y de costo al alcance estos distritos, puede ser la realidad de ciudades con INTELIGENCIA ARTIFICIAL, big data y la participación especializada de diversas universidades del medio.

 

esin Escuela de innovación

Curso Gestión de la innovación

jueves, 3 de diciembre de 2020

 

INNOVACIÓN EN GESTIÓN MUNICIPAL:

Municipalidades + Ciudadanos

Carlos A. La Rosa Lama

Los ciudadanos deben recibir mejores servicios y las municipalidades deben mejorar su eficiencia operatIva.  Democracia Participativa, que significará una verdadera gobernanza, con mejores resultados y menores costos. De momento, se propone lo siguiente :

1)    Aplicación móvil de la Biblioteca Municipal Digital

2)    Innovación de la gestión de desechos viales : uso de barreras metálicas y prefabricas de hormigón en desuso para la construcción de muros de contención en zonas periféricas.

3)    Transformación digital de la Dirección o Gerencia de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

4)    Método integrado para la limpieza de residuos sólido en las playas

5)    Emprendimientos o, mejor, empresas para los pobladores de menores ingresos, organizados en núcleos barriales para el recojo y transformación de materiales reciclados

6)    Elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local para la sostenibilidad del territorio con inclusión de los ODS de las Naciones Unidas y criterios de Ciudades Emergentes del BID.

 

 

INNOVACIÓN EN GESTIÓN MUNICIPAL:

Municipalidades + Ciudadanos

Carlos A. La Rosa Lama

Los ciudadanos deben recibir mejores servicios y las municipalidades deben mejorar su eficiencia operatIva.  Democracia Participativa, que significará una verdadera gobernanza, con mejores resultados y menores costos. De momento, se propone lo siguiente :

1)    Aplicación móvil de la Biblioteca Municipal Digital

2)    Innovación de la gestión de desechos viales : uso de barreras metálicas y prefabricas de hormigón en desuso para la construcción de muros de contención en zonas periféricas.

3)    Transformación digital de la Dirección o Gerencia de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

4)    Método integrado para la limpieza de residuos sólido en las playas

5)    Emprendimientos o, mejor, empresas para los pobladores de menores ingresos, organizados en núcleos barriales para el recojo y transformación de materiales reciclados

6)    Elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local para la sostenibilidad del territorio con inclusión de los ODS de las Naciones Unidas y criterios de Ciudades Emergentes del

 

 

GOBIERNOS REGIONALES :

Estrategia de Competitividad Regional

Carlos A. La Rosa Lama

Vemos permanentemente la escasa importancia   y hasta nula, en algunas ocasiones, que tienen los gobiernos regionales  en la planificación y ejecución de los programas y proyectos de desarrollo regional, por culpa, en gran parte de ellos mismos. Han olvidado o nunca aprendido sus atribuciones y responsabilidades.

La estructuración regional y su funcionamiento honesto y eficiente es básico para que haya desarrollo humano y sostenible, preservando el cumplimiento de los ODS que el Perú , como nación, se ha comprometido a cumplir. Por tanto, cada gobierno regional debe considerar y aplicar los principios de competitividad, sostenibilidad e inclusión, pero no es así.

Es imposible que no exista capital humano de primera, lo que pasa es que no se comprometen o lo que es peor, la fuerza de los deshonestos e incapaces es tal que los arrasan y se apoderan de los recursos delas regiones.

Para lograr el desarrollo de los ciudadanos y ciudadanas se debe tener presente su realidad, sus necesidades, la existencia y disponibilidad de4 recursos tecnológicos y la administración relacional de las personas, teniendo en cuenta que la Inteligencia Artificial es un elemento esencial para la transformación del actual modelo obsoleto, caduco e injusto. Las tecnologías deben estar al servicio de las personas, con una cultura social y organizacional innovadora que aliente y dinamice la transformación digital, en armonía con las políticas públicas a nivel nacional,, poniendo énfasis especial en la formación, reconocimiento y mejoramiento de las condiciones de vida, trabajo remuneraciones de los trabajadores, en atención a su identificación, desempeño y resultados.

 

miércoles, 2 de diciembre de 2020

INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIL PARA LA GESTIÓN PÚBLICA

 

Debemos insistir en la necesidad que tiene la gestión pública para incrementar su eficiencia, generando mayor y mejor valor público para los ciudadanos. Para ello  se requiere(1) gran cantidad de datos( big data), (2) tecnología para procesarlos y (3) espíritu de innovación de los trabajadores.

La inteligencia artificial (IA) ofrece a la Administración pública cuatro capacidades

1)                      Análisis predictivos o predicciones

2)                      Detección

3) Visión por computadora

      4 Procesamiento de lenguaje natural

 

lunes, 7 de septiembre de 2020

 

REFORMA DEL ESTADO Y MODERNIZACIÓN

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Carlos A. La Rosa Lama

 

La Reforma del Estado implica revisar y mejorar los principios, funciones y responsabilidades del Estado, con un enfoque necesariamente político en su relación con las necesidades y expectativas de la población, vale decir el Estado debe tener como norte la generación de valor público mediante la producción de bienes y servicios. La modernización de la administración pública, en cambio, es producir tales bienes y servicios de forma eficiente, mediante las correspondientes tecnologías de producción y gestión incluyendo las de información y comunicación. Puede haber

(1)  Reforma del Estado y modernización de la administración pública

(2)  Reforma del Estado y no modernización de la administración pública

(3)  No Reforma del Estado y modernización de la administración pública

(4)  No Reforma del Estado y no modernización de la administración pública.

 

            En el Perú actualmente se requiere Reforma del Estado y modernización de la administración pública, no faltando sin embargo quienes no deseen ni una ni otra. Quedan más próximas al debate y la adopción, las alternativas (2) y (3), con diversos resultados y efectos.

 

            En primer lugar se requiere contar con la voluntad política necesaria y suficiente para llevar a cabo la Reforma del Estado y así mismo con los medios personales, materiales, tecnológicos y financieros para llevar a cabo la modernización de la administración pública.

 

            Hay que tener en cuenta que la simple capacitación del personal directivo y operativo de la administración pública en principios, objetivos, métodos y técnicas de gestión no garantizan llevar a cabo uno y otro proceso, pues puede que sepan todo lo que ellos significan pero no asumirlos como necesarios y convenientes, esto es, no comprenderlos ni aplicarlos en su real dimensión. Se necesita compromiso y responsabilidad con el mejoramiento de las condiciones de vida y bienestar de la población, con los principios de eficiencia y equidad.

 

            Un error o limitación marcadamente significativo por el lado de la oferta de las instituciones educativas superiores y de la demanda de las instituciones de gestión pública es la que se refiere a la “necesidad” de contar con grado de maestría para ascender en el escalafón de la administración pública, toda vez que acreditar tener este grado académico y más aún el de doctorado expresa la calidad para ser investigador y docente universitario. Es diferente a poseer las competencias personales y profesionales para desempeñarse como administrador público. Basta ver la mayoría de casos de los “gerentes públicos” de SERVIR que presumen conocer técnicas de administración pública pero que ni siquiera conocen y menos comprenden lo que significa e implica la Reforma de Estado ni tienen comportamientos acordes de servidores públicos, por lo menospor parte de  muchos de ellos.

 

            Un programa de inmersión en Reforma del Estado y Modernización de la Administración Pública tendrá por resultado la adhesión de los trabajadores con el consiguiente compromiso de llevarlos a cabo de manera cabal con los mejores resultados para elevar su eficiencia en el mejor servicio a la ciudadanía. Esto supone un cambio cualitativo en (1) la cultura y el clima organizacional, en los métodos, procesos y procedimientos de planeamiento, gestión, control y evaluación,(2) el reconocimiento y las  sanciones, (3) la disponibilidad  y operatividad de los recursos humanos necesarios, y (4)los instrumentos adecuados.

 

 

 

 

 

 

 

INVERSIONES DE IMPACTO SOCIAL :

NECESIDAD IMPOSTERGABLE

Carlos A, La Rosa Lama

 

La mayoría de peruanos estamos muy preocupados, además De desocupados, por la terrible crisis del COVID 19 V, pues con ella ha aflorado de manera violenta la permanente crisis social, económica, política y moral de nuestro país, expresión del modelo de desarrollo vigente.. Interesa quede preocupados u desocupados los peruanos estén ocupados, con remuneraciones adecuadas. Para ello es indispensable e impostergable que haya inversiones de alto impacto como expresión de una verdadera “guerra económica” lo  cual implica dar un giro en la conducción y asumirla responsablemente incluyendo la lucha frontal y decidida contra la corrupción y la ineficiencia burocrática, reconociendo finalmente la necesaria complementación de la economía con la política .Esto implica gobernar con inteligencia y firmeza en el período que queda para llegar al 2021, año en que ojalá tengamos una economía y una política algo más consistente por madura y decente de lo que son actualmente.

En este proceso revolucionario deben estar presentes los representantes de los gobiernos regionales y locales, no como comparsas o subalternos al gobierno central conjuntamente con los gremios laborales y empresariales así como las organizaciones sociales que repudian la ineficiencia y la corrupción..

 Los inversionistas institucionales les están dando cada vez más importancia a las “inversiones de impacto” que generan un impacto positivo más allá de la simple rentabilidad financiera .Esto es algo que implica trazar horizontes de planeamiento mayores en lo que a tiempo y campo de decisiones, se refiere. Por tanto, hay que trabajar con un horizonte de planeamiento de largo plazo, con prospectiva, incluyendo eslabones de integración de empresas grandes, medianas y pequeñas, con sinergias territoriales descentralizadas.

La situación actual de desgracia nacional en vísperas del bicentenario de la Independencia del Perú, debe servir para dar un gran impulso, precisamente por iniciativa de los gobiernos nacional y subnacionales para que haya un doble eje de inversiones de impacto, con extraordinarias sinergias, para producir para los mercados locales e internacionales, con gobierno corporativo en permanente proceso de mejoramiento y extensión de inversiones, de tal manera que el sector público y el sector privado trabajen en forma conjunta, que no se excluyan mutuamente  “del saque” o por pretexto  a alguna empresa por el solo hecho de ser pequeña o de tener desarrollo incipiente. Esto debe ayudar a dinamizar los procesos de diversificación y descentralización económica, promoviendo el desarrollo económico y la promoción social desde las mismas bases, con mejor generación y utilización de los recursos existentes en las diversas zonas del país por el mejoramiento del modelo de desarrollo actualmente vigente. De esta manera, las inversiones de impacto serán acertadamente seleccionadas, financiadas y gestionadas, con el apoyo y respaldo de los correspondientes niveles de gobierno e incluso de organismos internacionales.

 

 

sábado, 4 de julio de 2020



LA DEFORESTACIÓN EN LA AMAZONÍA.
DELITO CONTRA LA HUMANIDAD
Carlos A. La Rosa Lama

Actualmente en el Perú, en general, y en la amazonía, en  particular, se registra un grave y pernicioso problema de deforestación, con consecuencias negativas en múltiples aspectos como son el económico, social, político y ambiental, que es necesario revertir mediante una adecuada política pública de fomento a la inversión privada, como garantía de la eficiencia en el logro de los objetivos y metas que se consideren necesarios dentro de un enfoque de desarrollo humano sostenible y sustentable.
       La deforestación  es la eliminación o destrucción de los árboles y plantas
      de un terreno.   El término deforestación permite nombrar a la acción y
      efecto de deforestar (despojar un terreno de sus árboles y plantas). Este
      proceso de desaparición de las masas forestales suele producirse por el   
    accionar humano mediante la tala y la quema.
La deforestación por lo general es impulsada por la industria maderera, los fabricantes de papel, la construcción de infraestructura (como carreteras o viviendas) y los emprendimientos agrícolas (que aprovechan el suelo para sembrar los cultivos más rentables y comercializarlos). América Latina y África Occidental son las regiones más afectadas por la deforestación, aunque el fenómeno existe en todas partes del mundo.

La desaparición de bosques constituye un grave problema ambiental. La disminución del número de árboles produce desequilibrios en el clima, altera el hábitat de los animales y reduce la capacidad del planeta para absorber dióxido de carbono y transformarlo en oxígeno.


El problema de la deforestación no solamente reside en el sacrificio de cientos de especies vegetales sino que trae como consecuencia la muerte de organismos animales para quienes la existencia de ese espacio verde es fundamental para la supervivencia. Por poner un simplísimo ejemplo. Si en un bosque habitan ardillas y todos los árboles son talados, éstas tendrán que emigrar o morirán y los predadores de las mismas correrán la misma suerte. Las selvas del planeta, en general, y de la amazonía, en particular, sufren la tala de; árboles de cientos de años de antigüedad junto a otros más jóvenes y quedan espacios huecos en los bosques. Pero este no es el único problema.

Una de las importancias de los bosques es su capacidad para neutralizar toneladas de dióxido de carbono, ese gas procedente de los desechos provocados por la fabricación de combustibles fósiles. Con la deforestación descontrolada disminuye la capacidad de reoxigenar el medio ambiente y esto trae como consecuencia un aumento desconsiderado de la contaminación ambiental que, como es de esperarse, conlleva un sinfín de otros problemas ecológicos.

Entre los problemas provocados por la deforestación se encuentra la desertificación o desertización (proceso por el cual tierras sumamente ricas de vida pierden su fertilidad, convirtiéndose en desiertos). En general sucede que se talan muchas hectáreas con el objetivo de instaurar un negocio de ganadería. De este modo, el espacio que antes se hallaba cubierto de vegetación ahora es pisoteado a diario por el ganado y pierde todo su valor fértil; volviendo imposible el crecimiento de la vida futura.
Existen otros problemas derivados de la deforestación, tales como el aumento del calentamiento global, desestabilización del clima, aumento de los problemas ecológicos.
Una de las mayores amenazas para la vida del hombre en la tierra es la deforestación. Esta actividad que implica “desnudar el planeta de sus bosques” y de otros ecosistemas como de su suelo, tiene como resultado un efecto similar al de quemar la piel de un ser humano. ¿Por qué decimos esto? Sin lugar a dudas, los bosques ayudan a mantener el equilibrio ecológico y la biodiversidad, limitan la erosión en las cuencas hidrográficas e influyen en las variaciones del tiempo y en el clima. Asimismo, abastecen a las comunidades rurales de diversos productos, como la madera, alimentos, combustible, forrajes, fibras o fertilizantes orgánicos.
 Se reconoce que todos los bosques del planeta, en general, y de la amazonía,  en particular, deben ser objeto de una ordenación sostenible, que garantice sus servicios y beneficios sociales, económicos y ecológicos.

Una de las funciones más importantes de los árboles es su capacidad para la evapo-transpiraciónde volúmenes enormes de agua a través de sus hojas. Este proceso comienza cuando el agua, por efecto del calor del sol, se evapora (pasa del estado líquido al gaseoso) y se incorpora a la atmósfera como vapor de agua.  A medida que asciende y por disminución de la temperatura, el vapor de agua se condensa (se convierte en pequeñas gotas) formando las nubes. El agua condensada en las nubes cae finalmente en forma de lluvia sobre los continentes, permitiendo así el crecimiento de los árboles y de sus raíces, como también el de otros organismos vivos.

Por otro lado, una vez que sus hojas caen estas se pudren en el suelo, determinando, su enriquecimiento; ya que los nutrientes son reciclados rápidamente por las bacterias del terreno, cerrándose así un ciclo. Es decir entonces, que si se eliminan los árboles, la lluvia cesará, pues ambos factores se encuentran estrechamente relacionados. Sin la lluvia, la tierra comenzará a morir, produciéndose una fuerte erosión y la zona de bosque se convertirá finalmente en un desierto, inhabitable por los humanos

Veamos el caso de la Cuenca Amazónica, compartida por siete países, con una extensión de 6.700.000 km2. Parcelas de ellas que contienen la mayor diversidad biológica, colindan con terrenos  talados y quemados a los que se les dará uso agropecuario.  Al ritmo actual de deforestación y sumado al continuo cambio climático, los científicos aseguran que en dos decenios se destruirá 40% de la Amazonia y que otro 20% se degradará. Esta situación es alarmante y debe ser controlada y revertida, pues es ir contra la vida de los árboles, los animales  y  las personas.

Esperamos escribir en próximas entregas sobre las causas y efectos de la deforestación y asimismo sobre la necesidad de formular y ejecutar una política pública de fomento de la inversión privada para la reforestación en la amazonía del Perú.