sábado, 9 de marzo de 2019

Innovaciones en trámites en La Administración Pública




Carlos A. La Rosa Lama

 Cada dos años, el reporte de Naciones Unidas e-Government Readiness  proporciona
 un análisis objetivo de cómo progresó cada país en sus planes y cómo se compara con el resto del mundo.

“En América Latina, menos del 30% de los trámites pueden hacerse enteramente en línea, y únicamente el 7% de los ciudadanos realizó en línea su último trámite con el gobierno”

Las causas detrás del avance de la agenda digital varían según el país, pero algunos elementos aparecen con persistencia en los países que avanzan con mayor lentitud. Las estrategias digitales no logran convertirse en planes de acción con metas, actividades, responsables, cronogramas y… recursos, sobre todo recursos. Además, en muchos de los países no existe un diseño institucional que cumpla al menos tres objetivos claros: (1) que conecte con la máxima instancia de toma de decisiones, (2) que establezca mecanismos de coordinación con todos los actores relevantes dentro y fuera de la administración pública y (3) que proporcione apoyo para la implementación a todo el aparato público.

En el Perú, al igual que en otros países de América Latina y el Caribe el gobierno asigna escasos recursos humanos, materiales y financieros  para invertir en proyectos para impulsar el avance de la agenda digital, siendo escasa la prevalencia de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)   y de los organismos nacionales rectores de los sistemas administrativos en esta actividad importante para la gestión pública. Sin embargo, en el contexto internacional, las iniciativas en esta área empiezan a mostrar un impacto destacable tanto en los ciudadanos y empresas como en el propio gobierno.

 Durante la recientemente celebrada V Reunión de Ministros de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe se discutió extensamente cuál es el valor del gobierno digital y su impacto económico incluso al nivel de trámites individuales. Se estima, por ejemplo, que Brasil está ahorrando más de 200 millones de dólares al año sólo a través del recaudo electrónico del Impuesto de Propiedad de Vehículos Automotores (IPVA)..
Pero los ahorros para ciudadanos y gobiernos son sólo una de las contribuciones del gobierno digital a América Latina y el Caribe. La más importante seguramente es la que puede hacer a la competitividad regional. La mejor manera de ayudar a los ciudadanos  especialmente los más pobres de nuestro país y de los demás países de nuestros países  es generar actividad económica a través del desarrollo empresarial y la atracción de inversión extranjera.

 Según el Índice Global de Competitividad que elabora el Foro Económico Mundial, sólo 3 países de nuestra región están entre los 50 más competitivos del mundo. Resulta difícil ser competitivo cuando para crear una empresa o registrar una propiedad se requieren numerosos pasos y documentos que llegan a demorarse meses en algunos casos. Está en nuestras manos, de las autoridades y los ciudadanos acabar con esa situación de ineficiencia e injusticia que tanto daño a nuestras poblaciones, cerrando así ls brechas digital así como las de carácter económico y social que nos sepan de los países desarrollados.

Capacitación en Gestión de la Innovación en
www.innovagestion.org

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